特朗普政府重启了对进口药品的关税， 对药品征收100%的关税 ，依据的是一项旨在保障国家安全所需国内生产的贸易法授权。

然而，白宫周四的公告豁免了来自已与美国签署贸易协定的国家的多种药品，以及已同意定价和制造业回流协议的公司生产的药品，还有所有仿制药和生物类似药。

该公告“消除了”生物制药公司自 商务部启动 调查近一年以来一直存在的“政策悬置”，加拿大皇家银行资本市场分析师Trung Huynh在给客户的报告中写道。“该政策旨在奖励合作，几乎所有大型制药商都进行了合作，”Huynh写道。

该协议豁免了那些已同意共同投入4000亿美元在美国建设制造及其他设施的公司，以及同意“最惠国”定价协议的公司，这些协议旨在使药品价格与其他国家持平。白宫 列出了13家公司 已达成此类协议。

此外，在欧盟、日本、韩国、瑞士和列支敦士登制造的药品——这些国家已与美国达成贸易协议——将被征收15%的关税，Huynh称这一税率“可控”。在英国制造的药品也将适用较低的税率，具体税率白宫未予说明，将取决于另行达成的协议。

仿制药和生物类似药或其成分将完全不被征收任何关税，尽管政府表示将在一年后重新评估这一决定。孤儿药和部分专科药如果来自贸易协定国家或“满足紧急公共卫生需求”，将获得豁免。

关税将在120天后对大公司生效，180天后对较小公司生效。

据Huynh称，该行业将在很大程度上免受重大损害。“相对于投资者情绪和我们此前的预期，这是一个积极因素，”他写道。“追求大型适应症的较小公司可能最为脆弱，但总体而言，我们认为鉴于高利润率、潜在的豁免以及调整时间，对该行业的整体威胁应该较低。”

那些易受影响的中型公司已经开始通过一个名为“美国中型生物技术联盟”的联盟进行游说，以推翻关税。而主要的行业游说团体——美国药品研究与制造商协会——也反对这些关税，且诉讼似乎有可能至少暂时干扰其实施。

“在美国生物制药创新的全球领导地位受到挑战——且美国人难以负担保险费——之际，我们需要明智的政策来确保美国仍然是世界上发现和制造可负担的救命药物的最佳地点，”PhRMA总裁Stephen Ubl在一份声明中表示。“关税将损害这一重要目标。”

Huynh还指出，基于最惠国定价和制造业投资的豁免将在特朗普当前任期结束时，即2029年1月20日到期，这也为制药商留下了进一步受损的可能性。

“公司正在基于三年的政策确定性做出20年的[不动产、厂房和设备]投资决策，”Huynh写道。“如果下一届政府改变方向，4000亿美元将变成搁浅成本。即使豁免被延长，也不能保证不会要求新的让步，从而形成永久的2029年悬置。”